中共新疆工程学院委员会关于巡视整改情况的通

  根据自治区党委统一部署,2015年4月21日至5月23日,自治区党委第二巡视组对新疆工程学院进行了专项巡视。7月30日,自治区党委巡视组向新疆工程学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

  (一)针对党风廉政建设主体责任和监督责任履行不够,纪委力量薄弱,落实三转要求不力,纪委审查力度不大的问题。严格落实党委主体责任。强化院党委对全院党风廉政建设工作的统一领导,制定《党委领导班子及成员党风廉政建设责任分解》和《新疆工程学院党委主体责任实施细则》,将党委主体责任的内容具体化,列出落实党委主体责任清单,明确党委班子、党委书记、班子成员、二级单位和职能部门四个层级应承担的责任,党委书记履行“第一责任人”责任16项,党委领导班子成员履行“一岗双责”责任18项,各党总支(直属党支部)书记、各部门负责人履行“一岗双责”责任15项。同时,党委书记与班子成员签字背书,重点加强对“一岗双责”落实情况的监督考核。全面落实纪委监督责任,制定《新疆工程学院纪委监督责任实施细则》,列出纪委对党委班子、班子成员、重大决策、重大项目安排、干部选拔任用等方面的监督事项,明确执纪保障制度;制定《新疆工程学院党风廉政建设责任制考核细则》,明确考核范围、内容、程序,形成了“纵向到底、横向到边”的责任体系;认真落实中央纪委“三转”工作要求,纪委书记和纪委副书记专职从事纪检监察工作,不再兼任其他职务;加强纪检监察队伍建设,选配2名工作作风正派、年富力强的专职人员充实到纪检队伍中。同时,对班子和队伍严格要求、严格监督,发现不良苗头及时约谈,抓早抓小,及时纠正。严格落实责任追究,根据巡视反馈意见,成立由纪委牵头的专门工作班子,对巡视发现的问题,群众举报、审计发现的问题等进行认真调查核实,个别案件依据审计结果进行处理,目前巡视移交的7件问题线索已全部落实,经学院党委研究决定,对违纪违规当事人进行了追责,其中给予留党察看一年和撤职1人、诫勉谈线人。制定《新疆工程学院典型案件通报制度》,对巡视整改案件,整改结束后向全院教职工通报。

  (二)针对“去极端化”工作中缺乏有效、管用的手段,个别在校学生参加非法宗教活动的问题。制定《新疆工程学院党委定期研究思想政治教育工作的实施意见》,每两年召开一次学院党建和思政工作专题会议,深入持久的开展思想政治教育工作,全面加强教职工政治理论学习,构建起全员全方位全过程的育人机制,筑牢意识形态主阵地。制定《新疆工程学院贯彻落实〈关于构建高等学校抵御宗教渗透长效机制的若干意见〉的实施办法》,严格落实“两个不得、五个严禁”,强化制度建设,增强抵御和防范宗教向校园渗透的能力。抓好班主任、辅导员队伍建设,继续强化辅导员、班主任进驻公寓制度,做好学生思想教育工作,加大教育监督力度。大力推进民汉合宿,营造各族学生交往交流交融、团结进步、共同成长的和谐氛围。制定《班主任约谈工作制度》,对频繁出现学生管理问题的班主任进行约谈、提醒和方法指导,提升班主任班级管理工作能力。

  (一)针对校务公开工作透明度不高的问题。制定《新疆工程学院党务校务信息公开办法》《阳光治校实施办法》,依法保障师生对党务校务的知情权、参与权、表达权、监督权,对教职工关心的学院基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、工资调整、津贴发放、人员调入、职称评定等热点问题,通过召开教代会、实行新闻发言人制度、校园网公示等方式,定期向教职工公开。

  (二)针对工程资金使用把关不严,工程质量问题频发现象发生的问题。完善《新疆工程学院新校区建设资金联审联签补充规定》,明确各签字部门负责人应审核的内容以及签字顺序,以达到八支笔各负其责、相互制约,确保建设资金使用安全有效。认真总结基建工程和设备安装经验及不足,修订《新疆工程学院基本建设管理细则》《新疆工程学院建设工程质量管理办法》,规范基建各环节流程,严把工程质量关。2015年9月份已完成教学楼楼顶漏水修缮工作,2016年完成图书馆、师资培训中心建设及西大门的使用。

  (三)针对资产管理存在漏洞,大宗教学设备闲置的问题。全面分析资产管理过程中存在的问题及产生原因,强化资产管理部门的内控管理,规范资产管理物资采购、验收登记、使用管理、维修处置的业务流程,明确落实资产的管理责任,增强并牢固树立依法管理国有资产的意识。针对资产管理的薄弱环节,学院委托中介机构对原新疆机电职业技术学院下属的两个公司进行审计,责成纪委进行全面纠查。经学院党委研究,决定对两个公司予以注销,账户资金上缴学院财务,对1名主要当事人给予留党察看一年、撤销教工党支部书记、撤销行政职务,对2人进行诫勉谈话等处理。积极争取项目建设资金,尽快完成模拟矿井后续建设,将露天闲置的相关教学实验设备及时搬迁,计划于2016年9月完成。

  (一)针对形式主义和官僚主义一定程度存在的问题。以“三严三实”专题教育为契机,强化领导干部党性修养。严格贯彻落实《新疆工程学院党委班子成员直接联系群众制度》,切实改进工作作风,深入基层密切联系群众,每月实行一周无会周制度,进一步精简会议,简化工作程序,提高工作效率。结合学院“两会议”(党委、纪委扩大会议,教职工代表大会),“六座谈”(教授博士座谈会,援疆干部座谈会,中层干部座谈会,班主任、辅导员座谈会,离退休老干部座谈会,学生座谈会)等形式,倾听基层各部门的意见,了解学院发展中存在的问题,解决师生的实际困难。

  (二)针对公车私用现象时有发生的问题。认真核查,查找容易出现公车私用的源头,修订《新疆工程学院车辆管理制度》,明确规定严禁公车私用及节假日期间车辆封存的具体办法,通过制度和监管彻底解决公车私用的现象,对发现公车私用现象予以通报,并追究相关人员责任。

  (一)针对“三重一大”、“四个不直接分管”和“末位表态”等制度落实不到位,领导班子不够团结的问题。制定《新疆工程学院党政主要领导“四个不直接分管”和“末位表态发言”制度》,分事行权,坚决执行“四不一末”和“班子成员分工”制度,把权力分解至班子成员、职能部门,努力形成正职监管、副职分管,集体领导、民主决策,相互制约、相互促进的权力运行机制。修订《中共新疆工程学院委员会党委会议事规则》《新疆工程学院院长办公会议事规则》,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对“三重一大”事项集体研究决定,党政主要领导严格执行末位表态制度,带头执行民主集中制,把精力放到管理、监督和负总责上,进一步增强领导班子的凝聚力、战斗力。制定《新疆工程学院领导班子成员工作协调和谈心谈话制度》,结合“三严三实”专题教育活动,积极开展班子成员之间谈心谈话,通过专题讨论、批评与自我批评等方式,营造领导班子成员之间互相信任、互相理解、互相谦让、互相帮助的良好氛围。严格遵守《新疆工程学院章程》,坚持和完善党委领导下的院长负责制,坚持依法治校,建立党委会、院长办公会、学术委员会、教职工代表大会、学院理事会等现代大学内部治理结构,科学合理的配置权力,把抓好突出问题整改与建立长效机制紧密结合起来,形成对学院工作的整体合力。

  (二)针对干部轮岗交流力度不大,队伍结构不够合理的问题。进一步加强干部的选拔培养工作。坚持重锻炼,强能力,把挂职锻炼作为提升年轻干部能力素质的主渠道,选派一定比例的年轻干部到南疆基层开展“访惠聚”活动和内地高校挂职锻炼。计划两年内选拔一批符合条件的年轻干部到正、副处级干部岗位上来。制定《新疆工程学院处级干部轮岗交流工作实施方案》,做好任期结束后未达到退休年龄界限领导干部的职业规划,结合专业基础,适合继续从事专业工作的,鼓励和支持其后续职业发展。进一步加强干部轮岗交流,计划于2016年7月前对6名空缺教研室主任岗位进行公开竞聘,对同一职务5年以上没有交流轮岗和长期在同一岗位上任职的正处级干部进行轮岗交流。通过调整,逐步打造老中青结合的干部梯队。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0991—7977126;邮政信箱:乌鲁木齐市经济技术开发区(头屯河区)1350号,电子邮箱:。